公共财政最重要的特性 公共财政最主要的内容
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2023-11-10
1、所谓财政收入分配,就是一定时期内生产成果的分配。
2.财政收入分配的类型分为国民收入分配和个人收入分配两种。
3、财政收入分配的目标财政收入分配的目标是实现公平,这也是财政收入分配的核心问题。然而,在财政收入分配中也应强调效率。财政收入分配活动既是宏观活动,也是微观活动。
4.在这一点上,效率和公平不能简单对立。
5.从整体上看,效率与公平是相互依存的,二者既有统一性,又有一定的矛盾性。片面强调任何一方都可能伤害另一方。
6.目前,我国财政实现公平分配目标的功能正在弱化,税收制度、社会保障、转移支付等调节收入差距的财政杠杆没有充分发挥应有的作用。
7.为了实现公平的财政分配目标,有必要调整现行的财政分配政策。首先,需要调整财政分配职能,弥补现行财政政策在调节税收差距方面的缺陷。
8.其次,调整财政支出制度,提高财政使用效率。
9.公平分配经济公平:是市场经济的内在要求,强调要素投入和要素收入的对称性,在公平竞争的环境下通过等价交换来实现。
10、例如,在个人收入分配中,实行按劳分配,即个人劳动投入和劳动报酬是对称的。
11.社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民都能接受的合理范围内。
12.平均不等于公平,甚至是对社会公平的背离。
13.财政收入分配的职能和手段财政分配除了满足国家实现职能资金的需要外,还起到调节社会经济的作用。
14.作为社会再生产过程中分配环节的重要组成部分,它和其他分配形式一样,处于生产与消费、生产与交换之间的中介地位,对社会再生产的生产、分配、交换、消费四个环节具有直接的调节作用。
15.在不同的社会制度下,由于财政分配的性质不同,调整的力度和广度也不完全相同。
16.在生产资料私有制社会,生产是私人的事情,生产性积累基本上不是国家的职能,所以财政分配可以调节的范围窄,力度弱。
17.社会主义社会确立了生产资料公有制,全民所有制经济占主体地位,生产不再是私人的事情。大部分成为一种普遍的社会事务和国家的重要职能,社会主义财政分配对经济的调节作用也得到加强和扩大。
18.一般来说,社会消费包括生产消费、社会公共消费和个人消费三个方面。
19.金融在这三个方面都起着重要的作用。
20.作为社会公共积累的重要提供者和公共消费资金的使用者,财政本身就是重要的生产者和公共消费者。
21.在个人消费方面,金融不仅是非生产劳动者消费资金的供应者,也是生产劳动者消费资金的调节器。
22.因此,财政可以通过收支活动直接和间接地调控消费状况。
23、金融有利于促进国民经济又好又快发展,它使社会总需求和总供给达到平衡。
24、财政收入的分配职能财政的收入分配职能是指财政通过再分配来调节初次分配形成的收入分配差异,促进社会公平正义,维护社会稳定。
25.财政收入的分配手段财政实现收入分配功能的机制和手段主要包括:一是划清市场分配和财政分配的界限。
26.第二,规范工资制度。
27.第三,加强税收监管。
28.第四,通过转移支出提高生活水平和福利水平。
29.第五,通过兴办文化教育事业和职业培训机构,提高人民文化消费水平,增加劳动者就业率。
30.第六,加强市场价格监测,必要时给予价格补贴。
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