1.第二条:“本规定所称行政规范性文件是指由下列部门指定的文件...乡镇人民政府，涉及公民、法人和其他组织的权利和义务，具有普遍约束力；不包括指定机关的内部工作制度、人事任免决定、具体事项处理决定以及属于密级、依法不对外公开的文件。

2.《北京市人民政府法制办公室关于进一步加强行政规范性文件备案工作的意见》二〇二六年八月十一日行政规范性文件的基本要素。

3.行政规范性文件必须同时具备以下三个要件:一是文件规定的内容对公民、法人和其他组织具有普遍约束力；二是文件规定的内容影响公民、法人和其他组织的权利和义务；三是文件规定的内容对有效期内涉及的管理事务具有重复适用性。

3.行政规范性文件的类型。

5.目前，本市各级人民政府及其所属部门发布的行政规范性文件主要有两类:一类是参照法律、法规、规章基本格式发布的行政规范性文件。

6.这类文件的一般特点是对一些行政事项作出系统的实体性和程序性规定，内容完整、章节统一、格式规范、程序严密，属于相对规范的行政规范性文件；第二，公文主体不属于行政规范性文件，但其内容承载了部分行政规范性文件。

7.这类文件的主要内容不具备行政规范性文件的基本特征，但文件中掺杂了法律、法规、规章和其他行政规范性文件的部分适用和解释内容，在形式上表现为不规范的行政规范性文件。

8.实践中，前者因特征明显、数量少而易于确认；而后者的行政规范性文件内容模糊、数量较多，确认难度较大，是目前行政规范性文件确认难的主要原因之一。

今天，小编就一帆风顺地为大家解答了以上问题。公文写作规范性文件包括哪些公文规范性文件，相信很多小伙伴还不知道，现在就让我们一起来看看吧！

9.对此，饿了么建议各部门和区县政府在发布公文时尽量减少发布第二类行政规范性文件，为行政规范性文件备案提供便利。

4.行政规范性文件的适用语言。

11.行政规范性文件以公文为载体。根据《国家行政机关公文处理办法》和《北京市实施细则》的规定，每一份公文都有明确的适用范围。目前，本市各部门和各区县政府发布的行政规范性文件没有统一的适用语言，大多主要分布在“通知、通告、回复、函、决定、意见”六种类型。

12.根据公文类型确认行政规范性文件主要有两种方式:一是根据其内容进行确认。

13、即通过确认其内容是否含有“对法律、法规、规章等行政规范性文件适用和解释的内容”来区分。

14.第二，辅以形式判断。

15、根据适用于不同语种的文件，如会议通知、公知事项公告、征求意见函或征求意见稿、决定部署命令或表彰处罚等可以除外；同时，根据对上述行政规范性文件类型的分析，第一类行政规范性文件一般是以“通知”为载体转发或打印相关“规定、办法、实施意见、细则、标准和应急预案”而作出的，因此“通知”一般可以根据转发或打印的文件名称判断其是否属于行政规范性文件；第二类行政规范性文件一般以“通知、答复、函件、决定”为主，相关行政规范性规定散见于其中。因此，一般不能简单地根据它们的形态来判断。

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